| 在县行政服务中心2009年度总结表彰暨迎春茶话会上的讲话 |
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| 2010.02.03 |
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| 各位领导、同志们： 金牛辞岁寒风尽,白虎迎春喜气来。在这辞旧迎新的美好时刻，今天我们在这里召开2009年度总结表彰大会和迎春茶话会会，主要任务是进一步贯彻落实县委十二届七次全会、全县经济工作会议精神，回顾2009年工作，表彰先进集体和先进个人，部署2010年的目标任务。 一、回顾2009年，历数丰硕成果，我们无比自豪 2009年，是不平凡的一年。县行政服务中心在县委、县政府的正确领导下，在各乡镇、部门的大力支持下，紧紧围绕年初确定的工作目标，在机制上寻求突破，在管理上严格规范，在服务上大胆创新，努力把行政服务中心建设成为行政审批的阳光平台、便民利民的重要窗口、优化公共资源配置的集中场所，为全县“扎实推进‘三个年’，科学发展走前列”目标的实现提供了坚强的行政服务保障。 盘点2009年，硕果累累：在大家的共同努力下，全年累计办件达264,133件，日均受理1,060件。涉企平均承诺时限3.1天，比法定时限缩短57%，按时办结率达100%，群众满意率达100%。2009年，我们以开展深入学习实践科学发展观活动为契机，以“高标准、创特色、走前列”为目标，深化“四个零”服务，推出“暖企行动十项举措”，各窗口累计减免费用达1154万元。“‘中心’牵头、职能窗口全程负责主办”审批模式、乡镇（开发区）办证代理员 “一周一上报、一月一例会”、项目跟踪督查反馈等机制均走在了全市的前列；开设行政服务“一线通”、完善企业设立登记“一表制”、拓展项目服务“一站式”、星期六坐班、上门服务等一系列便民、利民活动，受到了企业和群众的欢迎。2009年，我们积极配合县委、县政府开展县级机关行政审批制度改革，按照“符合一个、审批一个，成熟一个、进驻一个”的原则，稳妥推进部门的职能归并改革工作。2009年，招投标工作围绕“加强学习提素质、规范运行优平台、创新思路拓发展、公正廉洁强服务”的总体目标，着力加强规范化的业务基础平台建设，保证了规范高效的服务效能。全年共完成交易1,486次，成交金额达59.23亿元。2009年，“中心”党组带领全体党员认真学习、深刻领会、自觉贯彻落实党的十七大及十七届四中全会精神。组织开展双千万结对帮扶、社区共建、“慈善一日捐”、党员志愿者行动等一系列活动，共产党员在各项工作中都发挥了先锋模范作用。各窗口创新方法，主动服务企业群众。（国土窗口在办件量较去年增加47%的情况下，服务项目做到了零差错、零投诉；公安窗口上门为40多位残疾人、长期卧床病人办理身份证，今年喜获省级“巾帼文明示范岗”；外经贸窗口全年以“出诊”形式解决了涉及26家企业的61个具体问题，受到投资者的一致好评；建设窗口主动为375家工业企业办理房产证；工商窗口简化申请资料等等。我们的保安、清洁工十分辛苦，他们为我们有限的空间创造了优美的环境。在大家的共同努力下，“中心”被授予湖州市群众满意基层站所（办事窗口）示范单位。此外，我们还在各级各类比赛中取得了骄人的成绩。（蒋书记在全市行政服务系统书法比赛中获一等奖、彭成根获二等奖，顾伟在浙江省政府采购十周年征文活动中荣获一等奖，卢晓月在“做一个可爱的长兴人”演讲比赛中获二等奖，沈立新、陈科、项德斌等同志在全市行政服务系统第五届趣味运动会上顽强拼搏，取得了很好的成绩……）由于时间关系，我不再一一列举，他们只是我们全体工作人员中的一些典型代表。2009年，我们不断强化宣传力度，中国纪检监察报、浙江领导参阅、浙江卫视、浙江日报、湖州日报、长兴电视台、长兴新闻等各级媒体相继对“中心”进行了报道，“中心”的美誉度和影响力不断提升。 回顾一年来我们共同走过的历程，有艰辛、有付出，更有欣喜。这些成绩的取得，是县委县政府正确领导、高度重视的结果，是社会各界支持关爱的结果，是全体工作人员辛勤劳动的结果。在这一年里，“中心”全体同志心往一处想，劲往一处使，无怨无悔、甘于清苦、乐于奉献、任劳任怨，是大家的心血、智慧和汗水造就了“中心”的一步步发展、一份份成就。春华秋实，来之不易！在此，我代表“中心”党组，向长期以来关心和支持“中心”建设的领导、窗口单位、社会各界表示衷心地感谢和敬意！向窗口及“中心”全体工作人员致以亲切的问候和诚挚的祝福！ 二、展望2010年，工作任重道远，我们充满信心 雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。2010年已经来临，“两年大跨越、再创新辉煌”的奋斗目标，使我们既面临发展机遇又面临新的挑战。我们将秉承一贯的改革创新精神，以敢立潮头破大浪的勇气，以长驱直入九万里的豪气、以吹尽黄沙始到金的韧劲，深化行政审批制度改革，推进招投标规范运行，全力建设效能型、阳光型和服务型政务工作平台。 （一）认真分析形势，切实增强不进则退、慢进也是退的责任意识、紧迫意识。近年来，“中心”的建设与发展取得了良好的成绩，面对新形势，我们的工作也面临着很大的挑战。一是县委、县政府对“中心”建设提出了新要求。全委会、全县经济工作会议、县委县政府2010年工作要点等均对“中心”的工作提出了新的更高的要求。二是基层和人民群众对“中心”寄予厚望。“中心”建设的好坏直接关系到基层和群众的切身利益，要真正实现一站式一条龙服务，简化程序，提高效率。企业界、创业者、人民群众对“中心”充满期待。三是新“中心”建设的任务十分繁重。为此，我们必须始终保持“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，以改革的思路、创新的举措、务实的作风，努力实现“中心”建设的新突破。 （二）突出工作重点，把握工作方向，切实明确2010年目标任务。2010年，我们要认真贯彻党的十七届四中全会精神，全面落实科学发展观，以“优质服务竞赛”活动为载体，把握服务发展和建好队伍这两大任务，紧扣推进新一轮行政审批制度改革、加强公共资源交易规范化建设以及新“中心”建设这三个重点，团结一心，扎实工作，为促进我县经济社会“两年大跨越、再创新辉煌“作出新贡献。一是以“后备干部培养实践基地”为途径，推进学习型机关建设。高度重视新形势下机关支部和党员队伍建设，抓实“导师帮带”制度；继续抓好“中心”领导、中层干部、窗口负责人和一线工作人员等四支队伍，提高综合素质，增强服务科学发展的水平。二是以配合行政审批制度改革为契机，推进行政审批平台提速增效。建立各部门行政审批首席代表制，由部门行政许可科现职中层以上干部担任，实现“受理、审核、审批”全过程进入窗口，切实提高窗口现场办结的能力。完善联审联办工作链，进一步发挥“中心—代理员—企业”联动机制的作用，对“1+4+2”重点园区实行“三个一”全程跟踪及上门服务，达到审批提速增效的目的。三是以完善招投标操作管理制度为抓手，推进公共资源配置市场化。完善交易和全程监管配套制度，深化招投标重大项目“一站式”服务机制，把服务向标前和标后两端延伸。要切实发挥招投标业务管理系统的作用，以信息化促进规范化，确保四大交易“公开、公平、公正”。四是以勤政廉政优政为目标，推进党风和效能建设。通过多种形式强化反腐倡廉警示教育，加强惩治和预防腐败体系建设，构建为民务实清廉的阳光平台。 （三）加强团队建设，大力凝聚和激发奋发有为、攻坚克难的内在动力。2010年是突破瓶颈制约、敢于挑战自我、敢于向困难和压力亮剑的一年。确保完成今年艰巨任务，必须树立坚定不移、无坚不摧的信心和勇气，必须大力提高执行力，必须建设一流的干部职工队伍。一是要坚定信心。多年的经验一再表明，在任何情况下，挑战和机遇总是并存，困难与希望同在。要始终保持昂扬的斗志、振作的精神风貌。无论客客观环境多严峻，只要精神不滑坡，办法总比困难多。二是要执行有力。执行有力，既是一种作风、一种精神，也是一种品质、一种责任，更是一种能力、一种办法。事业是干出来的，不思进取、得过且过、自我懈怠干不成事业。面对新的形势和新的任务，我们能否取得新的突破，关键还是取决于我们能不能全神贯注、全力以赴，创新破难、真抓实干，做到“紧张每一刻、干好每一天、成就每一年”。三是要团结奋进。一流“中心”要靠一流的队伍来支撑。“中心”工作人员既要胸怀大局，以擦亮政府第一窗口为己任，又要从小事做起，从细节做起，从自己做起。对办件群众，要提高服务艺术和水平，不仅满足于一般服务，更要着眼于改进服务方式、创新审批机制、简化办事流程、减少办事环节，努力实现行政服务的全面提质、提速。 旧岁已展千重锦，新年再进百尺杆。同志们，充满机遇与挑战的2010年的风帆已经扬起，一个美好的年轮即将呈现在我们面前，让我们迈开步伐，携手并肩，共同开创我县行政服务事业的新局面。 最后，衷心祝愿大家新春吉祥，身体健康，工作顺利，万事如意！ 谢谢大家。 |
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