关于开展“作风建设年”暨“树新形象，创新业绩”主题实践活动的实施意见

长行服（2007）3号                                 关于开展“作风建设年”暨“树新形象，                                   创新业绩”主题实践活动的实施意见     根据长委[2007]13号和长委发[2007] 26号文件精神，“中心”决定开展以“建设‘六型’机关，提升长兴形象”为主题的“作风建设年”和“树新形象，创新业绩”主题实践活动。现提出如下实施意见：     一、指导思想     以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，努力践行胡锦涛总书记提出的“八个方面的良好风气”，以“打造长三角一流干部队伍和一流服务环境”为目标，大力加强学习型、创新型、服务型、和谐型、节约型和廉洁型领导班子建设，着力改进领导干部作风，提高机关效能建设，为全面落实县十二次党代会精神，推动全县经济社会又好又快发展提供强有力的作风保证。     二、目标要求     加强作风建设，是全面落实科学发展观、构建和谐社会的必然要求，是加强党的先进性建设和执政能力建设的重要任务。通过开展“作风建设年”和“树新形象，创新业绩”主题实践活动，积极创建“六型班子”、树立“六种形象”、争做“六个表率”，最终实现解放思想有新突破，转变职能有新举措，服务水平有新提高，干净干事有新气象的目标。     三、主要任务     （一）端正学风、讲求实效，创建充满活力的学习型机关     按照政治上高标准、思想上高境界、业务上高水平、工作上高成效的目标，大力加强党员干部学习教育，努力创造和谐发展、科学发展的新业绩。一是加强学习型班子建设。中心组理论学习制度化、经常化，用理论来武装头脑、指导实践，不断提高贯彻落实科学发展观的水平。二是加强一般干部的学习。要紧紧围绕全县工作大局、行政服务中心的工作重点以及本职工作，制定学习计划，明确学习目标，坚持理论联系实际，切实提高干部驾驭工作的能力。三是进一步完善学习制度。继续坚持和完善机关学习制度，通过多种途径，不断提高学习能力。     （二）解放思想、与时俱进，创建锐意进取的创新型机关        进一步解放思想，转变观念，牢固树立创新意识，增强班子成员做好工作的责任感、科学发展的使命感、开拓创新的紧迫感。始终保持机关的蓬勃朝气和与时俱进、奋发有为、锐意进取、勇于创新的精神状态。一是班子成员在思想观念上创新。加强内部管理，全面拓展行政服务和招投标工作的范围和空间，用全新的视角去思考，在各项工作中敢于抢、敢于拼、敢于争、勇于开拓，大胆创新。二是在创新服务上下功夫。对“大好高”项目以及其他政府重点扶持的项目跟踪服务、绿色通道服务。协调部门不断简化办事程序、缩短承诺时限，营造促进经济发展的浓厚氛围。三是在创新服务手段上大胆探索。要充分发挥网站的优势，整合社会资源，搭建各类平台，突出指导和服务两大特色，实现网上交流与网下服务的有机结合。四是建立创新考评机制。围绕工作思路、工作效率、工作作风等方面进行积极创新，将开展创新的情况列入科室目标考核，并与评先评优挂钩。     （三）转变作风、执政为民，创建优质规范的服务型机关     认真贯彻落实党的十六届六中全会精神，大兴学习之风，领导干部带头学习。积极带领全体工作人员牢固树立先进的服务理念、质量理念和效率理念，完善服务体系，改进服务方式，创新服务手段，优化服务环境，建立办事高效、运转协调、行为规范的服务型机关。一是强化群众意识。把惠民利民作为主要任务，认真解决好损害群众切身利益和影响经济发展的突出问题。以解决损害经济发展环境和企业利益的政风行风问题为重点，帮助企业排忧解难，树立机关良好形象。二是强化服务手段。整合社会资源，搭建社会化服务平台，为企业和群众提供多方面服务。切实加强对乡镇便民服务中心和招投标中心的指导，做到服务于民。三是强化保障措施。制定并完善行业服务内容，进一步拓宽服务领域，建立长效服务机制。加强协调，落实 “项目进、骨干进、授权进”，对特殊项目实施预约、上门服务等手段，不断提高办事效率和服务水平。     （四）团结协调、民主融洽，创建文明向上的和谐型机关     加强和谐班子建设，班子之间团结协调，形成合力，机关形成人人讲文明、人人讲团结，一心一意谋发展，同心协力干事业的良好局面。一是加强党的建设。将和谐机关创建列入机关党的建设工作中来，让创建和谐机关工作成为落实加强党的执政能力建设的重要内容和手段。完善领导、党员与与群众谈心制度，切实解决群众最直接、最关心的问题。二是关心困难党员和群众。继续深入开展“双千万结对”和“双学双进助万家 ”活动，把党和政府的温暖带给结对群众。三是主动参与社区文明创建活动。要加强与社区管理部门的协调，主动融入整个社区建设之中，努力为社区发展服务。     (五) 节能降耗、率先垂范，创建管理有序的节约型机关     班子成员要进一步发扬艰苦朴素的优良传统，带头艰苦奋斗、勤俭节约。一是节约水、电、纸。防止长流水和长明灯，打印机要尽量使用双面打印，减少纸质文件发放量和文件复印量。二是严格用车管理。机关所有车辆由办公室统一管理和调度。领导及各科室需用车时，应提前报办公室，由办公室统一安排。三是做好会务及公务接待节约工作。本着热情、节俭的原则，做好会务和公务接待工作。严格控制宴请次数和宴请标准，严格控制接待人员和陪同人员。      (六)严于律己、遵纪守法，创建监督有力的廉洁型机关     领导班子要带头讲廉洁，进一步增强自律意识，严格执行党风廉政建设的各项规定，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律已之心，构筑起坚固的思想道德和党纪国法的防线。一是加强反腐倡廉思想教育。要通过正反两方面的多种有效教育手段，引导干部树立正确的人生观、价值观、权利观、地位观、利益观，牢记“两个务必”，做到“八个坚持、八个反对”。二是加强社会主荣辱观教育。引导机关全体干部职工自觉按照“八荣八耻”的要求生活工作，形成良好的风气。三是进一步加强党风廉政和反腐败的制度建设。全面落实党风廉政建设责任制，发挥制度的约束力，推动党风廉政建设工作的深入开展。     四、组织领导     1、建立组织，加强领导。为切实保证“作风建设年”活动的顺利进行，县行政服务中心成立“作风建设年”暨“树新形象，创新业绩”主题实践活动领导小组。组长：肖月明；副组长：胡建根、王梓明、金宁，学习秘书：吴怀志。“中心”办公室负责活动的日常工作。     2、注重整改，务求实效。坚持重过程、重教育、重整改、重实效的原则，整体推进作风建设。坚持查、改、建相结合，利用多种形式敞开大门，深入群众，深入企业，深入基层，围绕提高服务水平和基层干部群众反映强烈、事关群众切身利益的热点难点问题，广泛征求各方面的意见和建议，主动查找自身存在的问题。对群众意见比较集中的问题和服务态度、服务质量和工作效率等问题，要上下齐心、深刻剖析，切实解决，以整改的实际行动取信于民、惠利于民。     3、抓好结合，推动发展。作风建设是一项长期的动态过程，要坚持常抓不懈、常抓常新，要把作风建设与完成全年工作目标标任务相结合，与自身工作职能相结合，从小事做起，从自身做起，在攻艰克难、创新亮点上下功夫，做到相互促进、协调推进。要切实加强制度建设，通过制度建立和创新把作风建设的成果巩固下来，用制度管人，用制度管事，用制度推动作风建设经常化、制度化，形成长效机制，推动各项工作扎实开展。                                                                二ΟΟ七年四月五日 主题词：行政服务  作风  建设  意见  抄送: 县委办、县委宣传部，县政府办，“中心”各窗口、科室。 长兴县行政服务中心办公室      2007年4月5日印发

2007.04.27

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